适应信息科技变化给公安机关带来的新挑战,推动公安机关战斗力生成模式的转变,江苏省连云港市公安局将基础信息化建设作为推动全市警务机制转型升级的一项战略性工作加大投入。今年以来,连云港市公安机关的打、防、控、管等实战能力得到显著提升,刑案破案绝对数同比上升22个百分点。
顶层设计+科学规划:抢占基础工作制高点
科学的公安信息化建设规划是公安信息化工作良性发展的前提,而强化顶层设计,则是在宏观上对信息化建设的统筹规划。
针对全市基层基础薄弱、核心手段不强、规范体系不健全、顶尖人才缺乏等突出问题,去年底以来,连云港市公安局先后召开10余次专题会议进行研究部署,围绕基础信息化统筹管理体系、警务信息应用服务技术体系、基础信息采集管理体系、服务实战工作体系、组织管理和支撑保障体系等“五大体系”建设,以建好1个数据中心,解决系统分散建设、资源分割管理“两大瓶颈”,汇聚公安、社会、互联网“三类数据资源”,优化扁平指挥、网上作战、网上服务、网上警务等4项实战应用机制,为全面提升全市公安基础信息化建设、应用水平奠定了良好基础。
突出重点+基础建设:围绕实战夯实根基
鼠标轻轻一点,就能调取小区每一户居民的户籍、车辆、工作单位等信息。过去破案追逃协查信函满天飞,民警“大海捞针”,如今在网上自动排摸比对,以最快的速度、最小的代价抓获犯罪分子,公安信息化不断提升作战能力。连云港市公安局通过突出工作重点,强化基础建设系列措施,努力实现跨部门、跨警种,甚至跨地区的信息共享,为警方刑事侦查、治安管理、交通管理等方面提供信息化基础平台。
连云港市公安机关积极开展数据中心建设,整合公安内外部信息资源,构建符合实战需要的大数据应用体系,为公安机关在刑事侦查、治安管理、交通管理、社会服务等方面提供强有力的信息化基础平台;启动移动警务系统建设,制定出台全市移动应用总体技术框架和应用管理规范,开发身份核对、信息采集、线索上报、预警管控、非机动车管理等移动应用,该项目拟于今年底上线运行,将为公安部门开展执法办案、治安管理、交通管理、信息追逃和指挥调度等公安工作提供强力支撑;加大社会信息资源整合力度,积极与其他政法机关、银行、电信、保险、劳动等单位沟通协调,开展跨部门信息共享协作,共建共享。
示范引领+项目带动:打造亮点品牌
连云港市公安局赣榆分局通过电动车“二维码”户籍化管理,方便车主查询、查找车辆,为公安机关破案提供有效信息;网安支队研发成功并部署推广网吧手机应用实名认证系统,有效提升经营性上网服务场所智能化管控水平……
这是连云港市公安局坚持示范引领,强化项目带动,促进全市公安基础信息化建设全面进步的一项举措,通过设立信息化专职机构或专职岗位,充实各级信息化队伍,努力形成一支由学科领军人物、优秀科技专家、技术应用能手、科技管理员组成的信息化专业队伍。同时,坚持典型引路,选树基层先进典型,激发广大民警的积极性、主动性,组建以基层应用能手为主的软件研发团队,围绕公安实战开展应用创新,提升实战应用效果。
此外,在信息化条件下,一些刑事技术手段焕发了新的活力,互联网应用在侦破案件、认定犯罪嫌疑人等方面的作用进一步增强。其中,灌南县公安局引入“神眼”系统,实现对车辆型号、品牌、款式自动识别比对;东海县公安局与公安部第三研究所合作,积极搭建侦查、研判一体化实战平台;开发区分局投入580余万元整合监控资源,打造城管视频监控、公安技防城、交警智能交通“三合一”平台;交警支队研发道路交通事故实时动态远程认证勘验系统,对道路交通事故中适合简易程序办理的事故实时动态远程认证勘验。
信息化建设不仅是一项公安基础性工作,更是贴近群众、服务群众的良好载体。工作中,连云港市公安机关广大民警充分利用基础信息,全面加强了解社情民意,深化便民爱民服务,实实在在帮助企业、群众解决问题,争取使公安信息化建设发挥最大功效。