必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
豫安委办【2020】7号文:河南省安全生产委员会办公室关于印发河南省2020年全面推进安全生产风险隐患双重预防体系建设工作方案的通知(http://yjglt.henan.gov.cn/2020/03-18/1306322.html)
豫安委办〔2019〕39号文:河南省人民政府安全生产委员会办公室关于开展安全生产风险隐患双重预防体系建设首批标杆企业(单位)评估认定工作的通知
(http://yjglt.henan.gov.cn/2019/05-05/986895.html)
建立先进适用的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系,通过实施工艺严防、设备严控、人员严管和过程严治,实现企业风险管控与隐患排查治理的“全员、全方位、全过程”一体化闭环管理;确保企业能够有效控制风险、及时治理隐患,最大限度避免发生安全生产事故;实现企业双重预防的法治化、常态化、标准化、清单化和信息化,实现企业安全管理能力的本质提升,从根本上取得事故防范的主动权。
①企业生产经营存在安全风险源不明确及隐患排查困难等难题。
②企业需要建立健全各类双重预防体系制度、进行全覆盖的风险辨识、形成风险辨识清单和隐患排查治理清单,并设计安全风险四色图、重大风险公告栏、作业风险比较图、岗位风险告知卡等。
③企业安全管理点多面广,需要形成全员共同参与,形成有效的双重预防体系。
④需要通过线上平台建设和日常巡查、日常督察结合,实现安全管理电子化、信息化、可视化、标准化、全员化、移动化,方便工作人员可以便捷地开展各项安全工作。
⑤价值体现
对比内容
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使用前
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使用后
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风险辨识管控
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无法辨识风险源;无法判定风险等级;无明确的管控措施。
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辨识风险源,准确判定风险等级,有明确的管控措施。
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隐患排查治理
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想起来就做,经常忘记。
也不知道要查什么,流于形式。
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定时自动提醒;
清单式排查内容;
形成隐患排查、上报、整改、验收闭环管理
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综合效果
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开会强调、事后追责
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痕迹化管理,以结果为起点,倒逼安全责任人落实;
事前防范、事中应急、事后定责
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各级主管
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心里着急
担着管理责任无管理手段
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定指标、提要求,责任下发,
贴身安全秘书,随时随地落实,
把管理者从具体细务中解放出来!
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